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危地马拉通过新的移民协议避免了特朗普对制裁的威胁



  一名来自危地马拉的移民女孩最近与她的母亲一起被联邦拘留所释放,坐在公共汽车上,然后从麦卡伦的公共汽车站出发华盛顿/危地马拉城(路透社) - 美国总统唐纳德特朗普上周五表示,在该国表示将对逃离洪都拉斯和萨尔瓦多的移民实施新的庇护措施后,他同意放弃对危地马拉实施经济制裁的威胁。

  特朗普政府在美国南部与墨西哥接壤的边境地区涌现了大量中美洲移民,他们声称获得庇护,这使得特朗普难以按照他当选时的承诺来限制移民。

  特朗普曾敦促危地马拉签署一项安全的第三国协议,要求寻求庇护者在前往美国的途中首先在危地马拉寻求安全避难所。

  当上周达成初步协议时,特朗普曾威胁要征收关税,禁止旅客并以汇款方式汇款。

  星期五,他看到他的代理国土安全部部长凯文·麦卡伦南在椭圆形办公室与危地马拉政府部长恩里克·安东尼奥·德根哈特签署了一项协议。

  “他们正在做我们要求他们做的事情,”特朗普告诉记者,称危地马拉总统吉米莫拉莱斯是一个“非常棒的人”。

  “我们还有其他伟大的国家也将签约,”他说,但没有提供进一步的细节。

  莫拉莱斯在Facebook上表示,该协议已经取消了对危地马拉“严厉制裁”的威胁。

  危地马拉宪法法院已经裁定,如果没有得到该国会议的事先批准,就无法签署安全的第三国协议。

  危地马拉政府在一份声明中表示,该协议 - 它并未称之为安全的第三国协议 - 将允许其公民申请临时签证在美国农业部门工作,并且在中长期内,允许建筑和服务部门的工作签证。

  McAleenan表示,两国仍需要“几个程序步骤”才能批准该交易并将其付诸实施,他表示他预计将在未来几周内实施。

  McAleenan告诉记者,该协议将“尽早保护移民”,并指出美国移民法官拒绝大多数中美洲移民的庇护申请。

  “如果你有一个洪都拉斯家庭或萨尔瓦多国民,而不是他们必须支付走私者,来到我们的边境去寻求庇护,当他们到达危地马拉时,他们在一个公平诉讼的国家评估庇护申请,以及他们应该提出索赔的地方,“他说。

  

一个小女孩站在一个停车场:文件图片:危地马拉移民Ismelda Cipriano,31岁,她的女儿Petronila Cipriano,12岁,等待在向El Paso投降美国边境巡逻人员后进行处理

 

  ©Reuters / LUCY NICHOLSON 文件图片:危地马拉移民Ismelda Cipriano,31岁,女儿Petronila Cipriano,12岁,在El Paso向美国边境巡逻人员投降后等待处理McAleenan说,抵达美国并且最初在危地马拉寻求庇护的移民将被送回危地马拉。

  危地马拉是美洲最贫穷的国家之一,在接收大量寻求庇护者方面几乎没有经验,大量难民将使有限的资源紧张。

  根据联合国权利机构难民署的数据,2018年1月至11月期间,仅有262人在危地马拉申请难民身份。相比之下,自10月以来,已有近20万人从萨尔瓦多和洪都拉斯的家庭旅行,在美国边境被捕,其中许多人要求庇护。

  美国公民自由联盟(ACLU)的律师表示,根据与危地马拉达成的协议,该组织可能会在法庭上质疑任何否认移民庇护的协议。

  “国会明确表示,该协议必须提供一个安全,公平和完整的庇护程序,”ACLU移民权利项目副主任李格伦特说,他曾多次提起诉讼,阻止特朗普的移民政策。

  “但危地马拉既不能提供安全,也不能提供公平和完整的流程,否则没有人能够提出合理的论证,”Gelernt说。

  McAleenan指出,提供安全第三国协议的美国法律侧重于流程而非安全。

  “危地马拉和美国显然有危险的地方。但这并不意味着它没有适当的程序,一个完整和公平的程序,寻求庇护者根据国际法提出保护,”他说过。

  

一群人坐在行李箱上:文件照片:危地马拉移民Ismelda Cipriano,31岁,她的女儿Petronila Cipriano,12岁,在El Paso向美国边境巡逻队投降后坐在卡车里

 

  ©Reuters / LUCY NICHOLSON 文件图片:危地马拉移民Ismelda Cipriano,31岁,她的女儿Petronila Cipriano,12岁,在El Paso向美国边境巡逻人员投降后坐在卡车里




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