弹劾如何运作以及你需要了解的内容
华盛顿 - 自由党众议院民主党人正在努力打击特朗普总统对国会监督的阻挠，最近几天，他们已经提出了一项新的战略，以确保他们认为需要的信息：开启弹劾调查。
一项调查的支持者认为，他们并不一定会寻求总统的下台，而是采取法律策略 - 保证利益 - 试图打破特朗普先生对几乎所有文件的封锁，并证明民主党自发布以来一直要求特别顾问Robert S. Mueller III于4月份编辑了报告。他们说，开展调查可能会增加民主党赢得法院命令的机会，要求遵守众议院的传票。
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但其他人则持谨慎态度，称这将具有政治风险;弹劾意味着努力将总统撤职，特朗普先生准备试图在政治上利用任何此类努力。星期四，他称弹劾是一个“肮脏，肮脏，恶心的词”。
以下是关于弹劾调查如何运作您需要了解的内容。
什么是弹劾？
如果有足够的立法者投票说他们犯了“叛国罪，贿赂罪或其他高犯罪和轻罪”，宪法允许国会在任期届满前撤销总统。
众议院可以通过简单的多数投票来弹劾总统 - 就像起诉书一样。在参议院进行审判后，上议院三分之二的人将不得不投票决定将总统撤职。
只有三位总统遭到弹劾程序。其中两人被众议院弹劾，但被参议院无罪释放：1868年安德鲁约翰逊和1998年和1999年的比尔克林顿。第三，理查德M.尼克松于1974年辞职以避免被弹劾。
什么是弹劾调查？
在众议院决定是否弹劾总统之前，众议院司法委员会首先可以举行听证会，调查是否有必要采取这一步骤。这可以包括传唤证人，收集文件和辩论有关行为是否构成一种可以进行的违法行为，宪法只是模糊地定义了这些行为。调查最终将在小组中投票，建议全体众议院批准一项或多项弹劾条款，或决定不提出任何此类建议。
开展调查的过程是什么？
众议院投票通过决议，指示众议院司法委员会向尼克松先生和克林顿先生展开调查。但是，目前尚不清楚这一步骤是否是绝对必要的，因为对其他官员的弹劾程序，如1989年的前联邦地方法院法官，在委员会层面开始，国会助手说。
1998年，克林顿决议授予众议院司法委员会某些传唤文件和证词的权力。然而，自那时以来，众议院的规则已经改变，以加强众议院司法委员会主席杰罗德·纳德勒代表的传票权力，因此这一步骤现在可能是多余的。
这个问题很重要，因为在这个阶段，摇摆地区的弱势民主党人可能更愿意避免在这个问题上采取公开立场。另一方面，委员会可能不想测试它是否可以在没有众议院投票的情况下公开总统弹劾调查，因为这将使特朗普的律师在民主党传票的任何法庭争斗中再次提出争论。
为什么调查会加强众议院从特朗普政府那里获取信息的手？
人们普遍认为，公开弹劾调查可以帮助司法委员会辩称，它有权获得大陪审团保密规则所保护的信息。这些信息包括总检察长威廉姆·巴尔(William P. Barr)涂黑的穆勒报告的某些部分，以及在大陪审团面前作为证人证词抄本的基本证据。
美国哥伦比亚特区上诉法院最近发布了一项裁决，该裁决提出了一种狭隘的观点，即法院何时可以让像国会议员一样的外人看到大陪审团的信息。该决定的推理质疑了法院在1974年为法院提供的合法性，允许大陪审团调查水门事件丑闻与众议院司法委员会分享其证据。但是，法院并没有推翻这一先例，而是认为，在“司法”诉讼程序需要时，分享信息可以解释为允许这种分享的规则中的例外情况 - 而弹劾程序就像是一个司法程序。
根据这一逻辑，如果对特朗普先生进行弹劾调查，众议院司法委员会可以援引尼克松时代的先例作为法律依据，要求法官让其看到穆勒先生的大陪审团证据。
弹劾调查有助于提出更广泛的论点吗？
是的，但不太具体。一些民主党人，比如纳德勒先生，已经辩称，在特朗普发誓要忽视传票的法庭上，这将加强他们的案件。他们列举了两个原因。
“部分原因是，如果你在法庭上寻求执行传票，如果你能说这是弹劾调查的一部分，而不仅仅是你的一般监督的一部分，你在法庭上有更好的赔率，”纳德勒先生说。 MSNBC上周。
首先，在早些时候推翻这些信息请求时，特朗普政府和特朗普先生的私人律师提出了一个全面的论点，即国会的信息请求无效，因为他们背后没有合法的“立法”目的 - 也就是说，传票缺乏足够的与国会可能考虑制定的潜在新法律的联系。特朗普的法律团队指责国会只是试图找出法律是否已被打破 - 这是一项行政部门职能的任务 - 以及挖掘政治弹药的污垢。调查的支持者说，公开弹劾程序会加强他们的手，因为在法庭诉讼程序中，他们也可以将他们的要求与决定是否撤职总统的宪法职能联系起来。
其次，民主党人表示担心特朗普政府可能会试图利用冗长的法庭争夺国会传票，以阻止他们在2020年选举前进行监督的能力。然而，弹劾调查是如此严重，以至于它有助于说服法官在上诉程序的每个阶段加快他们的裁决。
反对开展调查的理由是什么？
两点：没有必要，最终可以帮助特朗普先生。
到目前为止，前两位法官因为缺乏合法的立法目的而遭遇House传票无效的论点，他们对这一观点持怀疑态度 - 两人都迅速采取行动处理此案。议长南希佩洛西已经指出这些裁决是民主党人在没有弹劾的情况下取得成功的证据。
此外，一旦民主党开始调查，他们就可以锁定自己的势头。众议院对任何弹劾条款进行表决将使众议院民主党人进入温和至保守的地区，在这一地区，特朗普先生被迫在2020年选举中陷入困境，这是一个不受欢迎的想法。
即使众议院要弹劾他，参议院的共和党人也不太愿意投票将他定罪，导致他被解职，就像克林顿先生在1999年被宣告无罪一样。传统观点是克林顿先生共和党领导的弹劾程序在政治上得到了加强，一些民主党人担心这里的情况也是如此：如果他们公开诉讼程序但未能将他解职，特朗普先生就会声称他们过分了，国会已经免除了他。
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