埃尔多安真正的欧盟威胁在于叙利亚,而不是希腊
(彭博社)--在前往土耳其帕扎尔库勒边境大门的人群中,有一位31岁的建筑工人穆罕默德·里扎·安萨里(Mohammed Riza Ansari)想要跨过希腊,开始新的生活。
AP照片/Burhan Ozbilici土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)在土耳其安卡拉向执政党立委发表讲话。埃尔多安周三表示,叙利亚政府军撤离叙利亚西北部伊德利卜省的时间已到,并警告称,土耳其将采取“迫在眉睫”的干预行动,迫使叙利亚撤军。
由于土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)宣布土耳其将向欧洲开放西部边境,以应对来自叙利亚的难民压力,安萨里和许多人周日在这片无人居住的土地上安营扎寨。和他们中的许多人一样,他根本没有逃离叙利亚战争。
安萨里(Ansari)说:“我喜欢这里,但我不能再在土耳其过日子了,我没有工作。”安萨里是一名在土耳其中部居住了七年的阿富汗人。“我的父母和兄弟姐妹在阿富汗战争中丧生。我没什么可失去的了。所以当我听到他们开门的时候,我想,我要试一试。“
土耳其登记的360万叙利亚人占该国移民人口的三分之二,但在埃尔多安说他们可以自由过境后,只有一小部分人出现在土耳其西部边境。欧盟(EU)各国政府面临的危险是,针对叙利亚最后一批叛军的战斗爆发了一波新的难民浪潮,这些难民通过土耳其进入欧洲,并将埃尔多安的威胁变成现实。因此,土耳其目前对欧盟边界的执着可能是错误的,真正的风险在于土耳其与叙利亚的南部边境。
布鲁塞尔关注
考虑到战场上命运的变化和欧洲东南部边境局势的不确定性,变化可能会很快到来。如果叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)支持的俄罗斯军队正在进行的军事行动导致伊德利卜(Idlib)垮台,超过200万名难民可能会继续前进--土耳其承诺不会阻拦。
一位欧盟外交官表示,布鲁塞尔方面的一个主要担忧是,希腊-土耳其边境上正在展开的危机只是一种小小的体验,即如果另一批难民逃离伊德利卜,可能会发生什么。这位外交官表示,在这种情况下,埃尔多安预计会打开闸门,引发希腊乃至整个欧洲的大规模移民危机。由于问题的敏感性,埃尔多安不愿透露姓名。
在美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)决定将美国军队撤出叙利亚后,土耳其和俄罗斯已成为决定叙利亚未来的两个主要大国。然而,在没有欧洲强国的情况下,安卡拉感到越来越孤独,因为它在叙利亚面临着不断增长的成本,在那里它正在与阿萨德的军队作战。在俄罗斯空军的支持下,土耳其军队在过去一周至少失去了36名士兵,仅在2月份就有50多人死亡。
土耳其总统长期以来一直抱怨说,尽管据称安卡拉在难民问题上花费了400亿美元,但欧洲一直没有给予足够的支持。作为回应,土耳其总统表示,他将向任何想要前往邻国希腊及更远地区的人开放边境。
只是没那么简单。埃尔多安可能仍需要欧洲的支持,因为他准备在周四与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)就叙利亚的未来举行一次可能具有历史意义的会晤。他用释放难民威胁欧洲强国的策略遭到了愤怒,这提醒人们,土耳其在经济和财政上都依赖欧洲,因此他的手并不像看上去的那么强大。
德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)在一份不同寻常的直言不讳的声明中表示,她可以理解埃尔多安对欧洲的期望更高,但她认为,这是“不可接受的”,德国总统和他的政府“背着难民”而不是与欧盟领导人打交道。默克尔表示,她将与土耳其就如何“寻求欧盟支持的平衡”展开进一步谈判。
总部位于伦敦的国际战略研究所(International Institute For Strategic Studies)中东安全高级研究员埃米尔·霍卡耶姆(Emile Hokayem)表示,土耳其向难民开放西部边境的决定背后,“有很多信号和挑衅”。他指出,离开土耳其的人数仍然很少,但与政府在游行中提出的10万多人的耸人听闻的言论之间存在着巨大的差异。
就流动人口数量而言,我们离2015年的移民危机还有很远的距离。
AP照片/Emre Tazegul移民步行到帕扎拉库勒边境大门,埃迪尔内,土耳其在土耳其-希腊边境星期日,2020年3月1日。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)周六表示,土耳其与欧洲的边界是开放的。在数千名移民聚集在与希腊接壤的边境之际,土耳其一直威胁要让难民进入欧洲大陆。(美联社图片/Emre Tazegul)
熙熙攘攘的社区
有一个很简单的原因,叙利亚人不愿意冒险穿越欧盟边界,而希腊坚决捍卫:他们在土耳其定居后有很多损失。官方估计,自从他们的父母因9年内战而流离失所以来,在邻国土耳其出生的叙利亚人的人数约为50万。今天的伊斯坦布尔是繁忙的叙利亚社区的家园,当地的商业繁荣在一定程度上要归功于叙利亚社区的贸易。
边界对希腊和土耳其的主权主张有不同的解释
因此,埃尔多安决定敞开大门“主要是为了吸引来自阿富汗、伊朗和巴基斯坦等国的非正常移民,他们比叙利亚难民更有可能被驱逐出境,”伊斯坦布尔土耳其-德国大学教授木拉提·埃尔多安说。埃尔多安研究移民问题,与总统无关。
早在2016年,埃尔多安就同意停止移民流动。此前,埃尔多安与欧盟(EU)达成了一项协议,其中包括承诺60亿欧元(合67亿美元),以帮助减轻土耳其收容数百万叙利亚人的财政负担。这一协议使在这个国家2800公里(1740英里)的爱琴海海岸上经常看到的难民人群突然停止。埃罗丹周一表示,未能履行义务的是欧盟,土耳其不再想要欧盟迟来的资金。
埃尔多安说:“根据国际法,寻求庇护者和难民可以自由离开他们所处的地方,选择他们想要居住的国家。”
如果维持这一立场,伊德利卜一旦垮台,就有可能重返绝望的局面。没有什么损失的叙利亚人,比如来自阿勒颇的71岁的穆罕默德·哈穆尔,已经准备好进入希腊。在听说边境开放后,他和儿子、儿媳和四个孙子乘坐了16小时的公共汽车,从南部的默辛省出发。
“我喜欢埃尔多安,我认为他是一个好领导人,一个好穆斯林,不像巴沙尔阿萨德,”哈穆尔说。“但问题是,这里的经济真的很糟糕,我们勉强过得去。”
-在Nikos Crisoloras、Jonathan Stearns、Marc Prepon和Ania Nussbaum的协助下。
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